Vähäkyrö tähtää erityisalueeksi: "Ei olisi keltään muulta pois"

Pia Korpela-Mäki

VÄHÄKYRÖ Vähänkyrön aluelautakunta esittää, että Vähäkyrö määritellään Vaasan kaupungin sisällä erityisalueeksi.

Sen myötä Vähänkyrön maantieteelliset, kielelliset, kulttuuriset ja yhdyskuntarakenteelliset erityispiirteet huomioidaan kaupungin suunnittelussa, palvelujen järjestämisessä, investoinneissa, markkinoinnissa ja muussa alueeseen olennaisesti vaikuttavassa päätöksenteossa.

Erityisaluestatuksen tavoitteena on vahvistaa alueen asemaa elinvoimaisena ja omaleimaisena osana Vaasaa sekä varmistaa, että sen erityisolosuhteet tunnistetaan kaupungin suunnittelussa ja päätöksenteossa.

Esitystä käsittelevät seuraavaksi kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto.

Vähänkyrön elinvoiman ja asukkaiden hyvinvoinnin turvaaminen edellyttää aluelautakunnan mukaan alueen erityisolosuhteiden nykyistä järjestelmällisempää huomioimista päätöksenteossa.

Erityisaluestatuksella ei ole tarkoitus asettaa Vähääkyröä vastakkain Vaasan muiden kaupunginosien kanssa eikä muodostaa kaupungin sisälle erillistä hallinnollista aluetta.

Tavoitteena on tunnistaa ne Vähänkyrön rakenteelliset ja pysyvät erityispiirteet, joiden vuoksi koko kaupunkia koskevien ratkaisujen vaikutukset voivat muodostua maaseudulla erilaisiksi kuin tiiviimmällä kaupunkialueella.

Erityisaluestatus tarkoittaa periaatetta, jonka mukaan Vähänkyrön erityisolosuhteet ja alueelliset vaikutukset arvioidaan olennaisissa sitä koskevissa ratkaisuissa. Arvioinnissa tulee huomioida erityisesti pitkä etäisyys Vaasan keskustasta ja palveluista, palvelujen tosiasiallinen saavutettavuus, maaseutumainen yhdyskunta- ja kylärakenne ja elinvoiman ja asumisen edellytykset. Pitää ottaa huomioon myös alueen suomenkielisyys, paikallinen identiteetti, historia ja perinnekulttuuri sekä yhteisöllisyyden, yhdistystoiminnan ja osallisuuden merkitys asukkaiden hyvinvointiin.

Tavoitteena on, että erityisaluestatus toimisi läpileikkaavana periaatteena erityisesti palveluverkon, investointien, maankäytön, liikkumisen, elinvoiman, kulttuurin, markkinoinnin, hyvinvoinnin ja alueellisen kehittämisen valmistelussa.

Vähäkyrö liitettiin osaksi Vaasaa vuoden 2013 alussa. Pitkä matka Vaasaan, maaseutumainen alue, suomenkielisyys, omaleimainen historia ja perinnekulttuuri muodostavat kokonaisuuden, joka erottaa Vähänkyrön Vaasan muista kaupunginosista.

Sen erityisasema on tunnistettu kaupungin hallinnollisessa rakenteessa. Vähänkyrön aluelautakunta toimii kaupunginhallituksen alaisuudessa. Sen tehtävänä on huolehtia yhdessä kaupungin muun organisaation kanssa muun muassa alueen lähipalvelujen ja elinvoiman kehittämisestä.

Aluelautakunta antaa lausuntoja ja tekee aloitteita ja esityksiä Vähänkyrön asioista, joilla voi olla vaikutusta asukkaiden palveluihin tai elinympäristöön.

Hyvinvointi- ja aluepalvelupäällikkö Laura Pasman laatimassa aluelautakunnan esityslistan selostuksessa todetaan, että lautakunnan nykyinen hallinnollinen asema ei yksin varmista sitä, että Vähänkyrön erityisolosuhteet huomioidaan riittävästi kaupunkia koskevassa suunnittelussa ja päätöksenteossa.

Vähänkyrön sijainti aiheuttaa hänen mukaansa tilanteita, joissa koko kaupungille suunnitellut ratkaisut eivät tuota vähäkyröläisille samanlaista hyötyä kuin lähempänä keskustaa sijaitsevien alueiden väelle. Kaupungin keskustaan sijoittuva palvelu, investointi tai muu kehittämistoimenpide on yleensä helposti saavutettavissa suurelle osalle vaasalaisista, mutta vähäkyröläisten näkökulmasta etäisyys voi olla merkittävä. Muodollisesti yhdenvertainen ratkaisu ei kaikissa tilanteissa merkitse alueellisesti yhdenvertaista lopputulosta.

Erityisaluestatus vahvistaisi aluelautakunnan tehtävää. Lautakunnalla olisi keskeinen rooli Vähänkyrön erityispiirteiden ja paikallisten vaikutusten esiin tuomisessa.

Tämä olisi Pasman mukaan luontevaa jatkoa sen nykyiselle tehtävälle edistää alueen lähipalveluja, elinkeinoja, hyvinvointia, elinvoimaa ja osallisuutta.

Vähänkyrön aluelautakunnan puheenjohtaja Pasi Keskinen (kesk.) kokee, että aika tuntuu olevan kypsä sille, että Vähäkyrö määriteltäisiin Vaasan kaupungin erityisalueeksi.

– Jatkuvat epävarmuudet milloin koulun, milloin päiväkodin tai terveysaseman säilymisestä saivat aikaan sen, että nyt jos koskaan on aika tämä esitys tehdä Vaasan kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle, hän kertoo.

– Erityisaluestatuksen tavoitteena on vahvistaa Vähänkyrön asemaa elinvoimaisena ja omaleimaisena osana Vaasaa. Ja varmistaa, että alueemme erityisolosuhteet tunnistetaan kaupungissa, hän jatkaa.

Keskinen mainitsee esimerkkinä sen, että Vaasassa on yksityiset toimijat huomioiden yhteensä 43 päiväkotia. Kolme niistä sijaitsee Vähässäkyrössä.

– Eli jos yksi loppuu, niin korvaava paikka on jo matkallisesti ja ajallisesti kaukana, hän lisää.

Keskinen sanoo toivovansa, että Vaasan muissa kaupunginosissa ei syntyisi vastustusta Vähänkyrön nostamiselle kaupungin sisällä eritysalueeksi.

– Etäisyydet esimerkiksi kaupungin palveluihin täältä ovat ihan eri kuin vaikka Sundomista. Erityisaluestatuksen ei ole tarkoitus olla keltään muulta pois, hän painottaa.

– Kyllähän markkinointi ja Vähänkyrön alueen esiin nostaminen on epäonnistunut aika lailla. Markkinointisuunnitelmaa onneksi nyt ensimmäistä kertaa kuntaliitoksen jälkeen alueelle suunnitellaan.

– Tonttikauppa on käynyt tosi huonosti koko ajan ja kaavoitusta uusille tonteille kovasti kaivattaisiin, hän summaa Vaasa-kuntaliitoksen jälkeistä aikaa.

– Maaseutu kaupungissa on meidän valtti. Se pitää saada erityisesti ulospäin myytyä, että ihmiset harkitsee asumista ja elämistä Vähässäkyrössä Laihian tai Isonkyrön sijaan, jos he tämän alueen suuntaan töihin muuttavat.